Commissariat à la magistrature fédérale Canada
Déclaration de responsabilité de la direction englobant le contrôle interne en matière de rapports financiers
La responsabilité de l’intégrité et de l’objectivité des états financiers ci-joints pour l’exercice s’étant terminé le 31 mars 2023 et de tous les renseignements qui y figurent incombe à la direction du Commissariat à la magistrature fédérale Canada (CMF). Ces états financiers ont été préparés par la direction à partir des politiques comptables du gouvernement, lesquelles s’appuient sur les normes comptables canadiennes du secteur public.
La direction est responsable de l’intégrité et de l’objectivité des données présentées dans ces états financiers. Certains renseignements présentés dans les états financiers sont fondés sur les meilleures estimations et le jugement de la direction, compte tenu de l’importance relative des postes en question. Pour s’acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilité et de la présentation de rapports, la direction tient des comptes qui permettent l’enregistrement centralisé des opérations financières du CMF. Les renseignements financiers présentés aux fins de l’établissement des Comptes publics du Canada et figurant dans le Rapport sur les résultats ministériels du CMF concordent avec ces états financiers.
Il incombe aussi à la direction de tenir un système efficace de contrôle interne en matière de rapports financiers (CIRF) conçu pour donner une assurance raisonnable que l’information financière est fiable, que les actifs sont protégés et que les opérations sont autorisées et enregistrées adéquatement, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques et à d’autres lois, règlements, autorisations et politiques applicables.
La direction veille également à assurer l’objectivité et l’intégrité des données figurant dans ses états financiers en choisissant soigneusement des employés qualifiés et en assurant leur formation et leur perfectionnement, en prenant des dispositions pour assurer une répartition appropriée des responsabilités, en établissant des programmes de communication pour faire en sorte que tous les membres du CMF sont au fait des règlements, des politiques, des normes et des pouvoirs de la direction et par le biais d’une évaluation annuelle fondée sur les risques de l’efficacité du système de CIRF.
Le système de CIRF est conçu pour atténuer les risques à un niveau raisonnable fondé sur un processus continu qui vise à identifier les risques clés, à évaluer l’efficacité des contrôles clés associés, et à apporter les ajustements nécessaires.
Le CMF fera périodiquement l’objet d’audits des contrôles de base par le Bureau du contrôleur général et utilisera les résultats de ces audits pour adhérer à la Politique sur la gestion financière du Conseil du Trésor. Entretemps, le CMF a entrepris une évaluation fondée sur le risque du système de CIRF pour l’exercice s’étant terminé le 31 mars 2023, conformément à la Politique sur la gestion financière du Conseil du Trésor, et on trouve en annexe un résumé des résultants et du plan d’action.
Les états financiers du CMF n’ont pas fait l’objet d’un audit.
(la version originale a été signée par)
Marc A. Giroux
Commissaire
Ottawa (Canada)
Date : le 15 septembre 2023
(la version originale a été signée par)
Errolyn Humphreys
Dirigeante principale des finances
Ottawa (Canada)
Date : le 15 septembre 2023
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État de la situation financière (non audité)
au 31 mars
(en dollars)
2023 |
2022 |
|
Passifs |
||
Créditeurs et charges à payer (note 4) |
1 159 798 $ |
1 273 922 $ |
Indemnités de vacances et congés compensatoires |
631 649 |
601 716 |
Compte de prestations de retraite supplémentaires des juges (note 5) |
292 957 461 |
275 942 422 |
Avantages sociaux futurs (note 6b) |
52 229 |
52 229 |
Total des passifs |
294 801 137 |
277 870 289 |
Actifs financiers |
||
Montant à recevoir du Trésor |
5 001 662 |
3 502 866 |
Débiteurs et avances (note 7) |
635 737 |
501 713 |
Total des actifs financiers |
5 637 399 |
4 004 579 |
Dette nette ministérielle |
289 163 738 |
273 865 710 |
Actifs non financiers |
||
Charges payées d’avance |
7 788 |
15 035 |
Immobilisations corporelles (note 8) |
66 822 |
110 575 |
Total des actifs non financiers |
74 610 |
125 610 |
Situation financière nette ministérielle |
(289,089,128) $ |
(273 740 100) $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
(la version originale a été signée par)
Marc A. Giroux
Commissaire
Ottawa (Canada)
Date : le 15 septembre 2023
(la version originale a été signée par)
Errolyn Humphreys
Dirigeante principale des finances
Ottawa (Canada)
Date : le 15 septembre 2023
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État des résultats et de la situation financière nette ministérielle (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
(en dollars)
2023 |
2023 |
2022 |
|
Charges |
|||
Paiements en application de la Loi sur les juges |
694 016 000 $ |
697 295 631 $ |
656 497 928 $ |
Magistrature fédérale |
11 630 000 |
11 239 569 |
11 697 214 |
Conseil canadien de la magistrature |
2 641 000 |
2 480 735 |
3 365 031 |
Services internes |
727 000 |
768 688 |
770 592 |
Total des charges |
709 014 000 |
713 784 623 |
672 330 765 |
Revenus |
|||
Cotisations de retraite des juges créditées au compte des revenus |
19 297 000 |
19 319 078 |
19 072 680 |
Frais d’utilisation |
275 000 |
24 744 |
40 200 |
Total des revenus |
19 572 000 |
19 343 822 |
19 112 880 |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
689 442 000 |
694 440 801 |
653 217 885 |
Financement du gouvernement |
|||
Encaisse nette fournie par le gouvernement |
676 072 720 |
640 182 163 |
|
Variations des montants à recevoir du trésor |
1 498 796 |
128 352 |
|
Services fournis gratuitement par d’autres ministères (note 9) |
1 520 257 |
1 535 708 |
|
Transfert des paiements de transition pour la mise en œuvre des paiements de salaires en arrérages |
- |
- |
|
Coût de fonctionnement net après le financement du gouvernement |
15 349 028 |
11 371 662 |
|
Situation financière nette ministérielle - début de l’exercice |
(273 740 100) |
(262 368 437) |
|
Situation financière nette ministérielle - fin de l’exercice |
(290 089 128) $ |
(273 740 100) $[1] |
Information sectorielle (note 10)
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État de la variation de la dette nette ministérielle (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
(en dollars)
2023 |
2022 |
|
Coût de fonctionnement net après le financement du gouvernement |
15 349 028 $ |
11 371 662 $ |
Variation due aux immobilisations corporelles |
||
Acquisition d’immobilisations corporelles |
- |
26 399 |
Amortissement des immobilisations corporelles |
(43 753) |
(64 485) |
Perte net sur l’aliénation d’immobilisations corporelles incluant les ajustements |
- |
- |
Total de la variation due aux immobilisations |
(43 753) |
(38 086) |
Variation due aux charges payées d’avance |
(7 247) |
(8 185) |
Augmentation nette de la dette nette |
15 298 028 |
11 325 391 |
Dette nette ministérielle – début de l’exercice |
273 865 710 |
262 540 319 |
Dette nette ministérielle – fin de l’exercice |
289 163 738 $ |
273 865 710 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État des flux de trésorerie (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
(en dollars)
2023 |
2022 |
|
Activités de fonctionnement |
||
Coût de fonctionnement net avant le financement du |
694 440 801 $ |
653 217 885 $ |
Éléments n’affectant pas l’encaisse: |
||
Amortissement des immobilisations corporelles |
(43 753) |
(64 485) |
Perte net sur l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
Services fournis gratuitement par d’autres ministères (note 9) |
(1 520 257) |
(1 535 708) |
Paiements de transition pour la mise en œuvre de paiements de salaries en arrérages |
- |
- |
Variations de l’état de la situation financière: |
||
Augmentation (diminution) des débiteurs et avances |
134 024 |
(606 428) |
Augmentation (diminution) des charges payées d’avance |
(7 247) |
(8 185) |
Diminution (augmentation) des créditeurs et charges à payer |
114 124 |
432 799 |
Diminution (augmentation) des indemnités de vacances et congés compensatoires |
(29 933) |
36 467 |
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs |
- |
37 881 |
Diminution (augmentation) du compte de prestations de retraite supplémentaires des juges |
(17 015 039) |
(11 354 462) |
Encaisse utilisée pour les activités de fonctionnement |
676 072 720 |
640 155 764 |
Activités d’investissement en immobilisations |
||
Acquisition d’immobilisations corporelles |
- |
26 399 |
Produits de l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada |
676 072 720 $ |
640 182 163 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
1. Pouvoirs et objectifs
Le Commissariat à la magistrature fédérale Canada (CMF) a été créé en 1978 en vertu de la Loi sur les juges dans le but de protéger l’indépendance des juges et d’assurer leur autonomie administrative vis-à-vis du ministère de la Justice. Il a pour mission de promouvoir une meilleure administration de la justice et il se consacre à fournir un soutien efficace à la magistrature fédérale.
Le CMF administre trois éléments distincts et séparés qui sont financés à partir de sources différentes. Des fonds législatifs servent à financer les traitements, les indemnités et les pensions des juges ainsi que les prestations versées à leurs survivants. Deux autorisations votées distinctes servent à soutenir les activités administratives du CMF et celles du Conseil canadien de la magistrature.
L’administration du CMF est structurée de manière à refléter le caractère distinct de son rôle de soutien des activités de la magistrature fédérale. Selon l’architecture d’alignement des programmes autres que les services internes, le CMF est divisé en trois programmes : Paiements en application de la Loi sur les juges, Conseil canadien de la magistrature et Magistrature fédérale.
Les priorités du CMF sont l’amélioration du cadre de contrôle financier; la planification de la relève et gestion des ressources humaines, la gestion de l’information et la modernisation des processus et des outils du CMF.
2. Sommaire des principales conventions comptables
Ces états financiers ont été préparés conformément aux conventions comptables du gouvernement énoncées ci-après, lesquelles s’appuient sur les normes comptables canadiennes pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l’utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucune différence importante par rapport aux normes comptables canadiennes pour le secteur public.
Les principales conventions comptables sont les suivantes :
a) Autorisations parlementaires
Le CMF est financé par le gouvernement du Canada au moyen d’autorisations parlementaires. La présentation des autorisations consenties au CMF ne correspond pas à la présentation des rapports financiers selon les principes comptables généralement reconnus, étant donné que les autorisations sont fondées, dans une large mesure, sur les besoins de trésorerie. Par conséquent, les postes comptabilisés dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle ainsi que dans l’état de la situation financière ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux qui sont prévus par les autorisations parlementaires. La note 3 présente un rapprochement entre les deux méthodes de présentation des rapports financiers. Les montants des résultats prévus inclus dans les sections « Charges » et « Revenus » de l’État des résultats et de la situation financière nette ministérielle correspondent aux montants rapportés dans l’État des résultats prospectifs intégrés au Rapport sur les plans et les priorités 2022-2023. Les montants des résultats prévus ne sont pas inclus dans la section « Financement du gouvernement et transferts » de l’État des résultats et de la situation financière nette ministérielle ni dans l’État de la variation de la dette nette ministérielle parce que ces montants n’ont pas été inclus dans le Plan ministériel 2022-2023.
b) Encaisse nette fournie par le gouvernement
Le CMF fonctionne au moyen du Trésor, qui est administré par le receveur général du Canada. La totalité de l’encaisse reçue par le CMF est déposée au Trésor, et tous les décaissements faits par le CMF sont prélevés sur le Trésor. L’encaisse nette fournie par le gouvernement est la différence entre toutes les entrées de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les opérations entre les ministères au sein du gouvernement fédéral.
c) Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser)
Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser) découle d’un écart temporaire entre le moment où une opération affecte les autorisations du CMF et le moment où elle est traitée par le Trésor. Le montant à recevoir du Trésor correspond au montant net de l’encaisse que le CMF a le droit de prélever du Trésor sans autre affectation d’autorisations pour s’acquitter de ses passifs.
d) Revenus
Les revenus sont comptabilisés dans l’exercice pendant lequel les opérations ou les faits sous-jacents surviennent.
e) Charges
Les charges sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité d’exercice :
- Les indemnités de vacances et de congés compensatoires sont passées en charges au fur et à mesure que les employés en acquièrent les droits en vertu de leurs conditions d’emploi.
- Les services fournis gratuitement par d’autres ministères pour les locaux et les cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires sont comptabilisés à titre de charges de fonctionnement à leur valeur comptable.
f) Avantages sociaux futurs des employés et des juges de nomination fédérale :
- i) Prestations de retraite : les employés admissibles participent au Régime de retraite de la fonction publique (RRFP), un régime d’avantage sociaux multiemployeurs administré par le gouvernement du Canada. Les cotisations du CMF au régime sont passées en charges dans l’exercice au cours duquel elles sont engagées et elles représentent l’obligation totale du CMF découlant du régime. La responsabilité du CMF relative au régime de retraite se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, répondant du régime.
- ii) Indemnités de départ : certains employés ont droit à des indemnités de départ, prévues dans leurs conventions collectives ou conditions d’emploi. Le coût de ces indemnités s’accumule à mesure que les employés rendent les services y donnant droit. Le coût des avantages sociaux gagnés par les employés est calculé à l’aide de l’information tirée des résultats du passif déterminé sur une base actuarielle au titre des prestations de départ pour l’ensemble du gouvernement.
- iii) Prestations de retraite des juges de nomination fédérale : les juges nommés par le gouvernement fédéral et leurs survivants admissibles ont droit à une rente pleinement indexée à condition de satisfaire aux conditions minimales d’âge et d’états de service. Les principales prestations payées au titre de ce régime de retraite sont comptabilisées selon la méthode de financement par répartition. Elles sont incluses dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle comme élément des traitements et avantages sociaux, et les cotisations des juges sont créditées au compte des revenus. Les cotisations du CMF et des juges pour la portion du régime qui est liée à l’indexation des prestations sont portées au compte de prestations de retraite supplémentaires, qui figure dans l’état de la situation financière. La contribution du CMF à l’indexation est passée en charges au moment où elle est portée au compte conformément à la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires. Le passif actuariel du régime de retraite des juges est inscrit aux états financiers du gouvernement du Canada, qui est l’ultime répondant de ce régime.
g) Les débiteurs et les prêts
Les débiteurs et les prêts sont initialement comptabilisés au coût et sont ajustés pour refléter leurs conditions
avantageuses. Les conditions avantageuses comprennent les cas où les prêts sont consentis à long terme, à faible
taux d’intérêt ou sans intérêt. Lorsque nécessaire, une provision pour moins-value est comptabilisée afin de réduire la valeur comptable des débiteurs et des prêts à des montants qui correspondent approximativement à leur valeur de
recouvrement nette.
h) Actifs non financiers
Les coûts d’acquisition de terrains, de bâtiments, de matériel et d’autres immobilisations sont capitalisés comme immobilisations corporelle et, à l’exception des terrains, sont amortis aux charges au cours de la durée de vie utile estimative des biens, tel que décrit à la note 8. Toutes les immobilisations corporelles et les améliorations locatives dont le coût initial est d’au moins 5 000$ (si le ministère a un seuil différent, alors ce montant doit être indiqué) sont comptabilisées à leur coût d’achat. Les immobilisations corporelles ne comprennent pas les biens immeubles situés sur les réserves, telles que définies par la Loi sur les Indiens; des œuvres d’art, des collections de musées et les terres publiques auxquelles il est impossible d’attribuer un coût d’acquisition; et des actifs incorporels.
Les stocks sont évalués au coût et sont constitués de pièces et fournitures utilisées lors de la prestation future des programmes et ne sont principalement pas destinés à la revente. Les stocks qui n’ont plus de potentiel de service sont évalués au moindre du coût ou de la valeur de réalisation nette.
i) Incertitude relative à la mesure
La préparation des états financiers exige de la direction qu’elle effectue des estimations et formule des hypothèses qui ont une incidence sur les montants comptabilisés et divulgués au titre des actifs, des passifs, des revenus et des dépenses dans les états financiers et les notes complémentaires au 31 mars. Les estimations reposent sur des faits et des circonstances, l’historique la conjoncture économique générale et rend compte de la meilleure estimation du gouvernement concernant le montant connexe à la date des états financiers. Les principaux éléments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif éventuel, les passifs environnementaux, le passif au titre d’avantages sociaux futurs et la durée de vie utile des immobilisations corporelles. Il se pourrait que les résultats réels diffèrent des estimations de manière significative. Les estimations de la direction sont examinées périodiquement et, à mesure que les ajustements deviennent nécessaires, ils sont constatés dans les états financiers de l’exercice où ils sont connus.
j) Opérations entre apparentés
Les opérations entre apparentés, autre que les opérations interentités, sont comptabilisés à la valeur d’échange.
Les opérations interentités sont des opérations entre les entités sous contrôle commun. Les opérations interentités,
autres que les opérations de restructuration, sont comptabilisées sur une base brute et sont évalués à la valeur
comptable, sauf pour ce qui suit :
- i) Les services à recouvrements de coûts sont comptabilisés à titre de revenus et de dépenses sur une base brute et mesurés à la valeur d’échange.
- ii) Certains services reçus gratuitement sont comptabilisés aux fins des états financiers ministériels à la valeur comptable.
3. Autorisations parlementaires
Le CMF reçoit la plus grande partie de son financement au moyen d’autorisations parlementaires annuelles. Les éléments comptabilisés dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle et dans l’état de la situation financière d’un exercice peuvent être financés au moyen d’autorisations parlementaires qui ont été approuvées au cours d’un exercice précédent, pendant l’exercice en cours ou qui le seront dans un exercice futur. Par conséquent, les résultats des activités de fonctionnement nets du CMF pour l’exercice diffèrent selon qu’ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de la comptabilité d’exercice. Les différences sont rapprochées dans les tableaux suivants :
a) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations parlementaires de l’exercice en cours utilisés
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
694 440 801 $ |
653 217 885 $ |
Ajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n’ont pas d’incidence sur les autorisations : |
||
Services fournis gratuitement par d’autres ministères |
(1 520 257) |
(1 535 708) |
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs |
- |
37 881 |
Amortissement des immobilisations corporelles |
(43 754) |
(64 485) |
Perte sur l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
Diminution (augmentation) des indemnités de vacances et congés |
(29 933) |
34 467 |
Cotisations au régime de retraite des juges |
19 319 078 |
19 072 680 |
Remboursement de charges des exercices antérieurs |
3 064 |
- |
Total des éléments qui ont une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n’ont pas d’incidence sur les autorisations |
17 728 198 |
17 546 835 |
Ajustements pour les éléments sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations : |
||
Acquisition d’immobilisations corporelles |
- |
26 399 |
Paiements de transition pour la mise en œuvre de paiements de salaires en arrérage |
- |
- |
Augmentation des charges payées d’avance |
(7 247) |
(8 185) |
Total des éléments sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations |
(7 247) |
18 214 |
Autorisations de l’exercice en cours utilisées |
712 161 752 $ |
670 782 934 $ |
b) Autorisations fournies et utilisées
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Autorisations fournies : |
||
Crédit 1 - Dépenses de fonctionnement – CMF |
12 132 139 $ |
11 851 216 $ |
Crédit 5 - Dépenses de fonctionnement – CCM |
4 814 441 |
4 221 431 |
Montants législatifs |
698 221 399 |
657 463 005 |
Moins: |
||
Périmés : fonctionnement |
(3 006 227) |
(2 752 718) |
Autorisations de l’exercice en cours utilisées |
712 161 752 $ |
670 782 934 $ |
4. Créditeurs et charges à payer
Le tableau ci-dessous présente les détails des créditeurs et des charges à payer du CMF.
(en dollars) |
2023 |
2021 |
Créditeurs – autres ministères et organismes |
65 320 $ |
164 272 $ |
Créditeurs – parties externes |
1 082 542 |
1 085 381 |
Total des créditeurs |
1 147 862 |
1 249 653 |
Charges à payer |
11 936 |
24 269 |
Total des créditeurs et des charges à payer |
1 159 798 $ |
1 273 922 $ |
5. Compte de prestations de retraite supplémentaires des juges
(en dollars) |
2023 |
2021 |
Passif, début de l’exercice |
275 942 422 $ |
264 587 960 $ |
Cotisations |
8 833 700 |
8 689 885 |
Intérêts |
8 181 339 |
2 664 577 |
Passif, fin de l’exercice |
292 957 461 $ |
275 942 422 $ |
Le régime de retraite des juges de nomination fédérale prévoit une rente pleinement indexée pour les juges (et pour tous les survivants admissibles) qui répondent aux critères d’âge et d’états de service. Contrairement à d’autres régimes, le régime de retraite des juges ne comporte pas de taux explicite d’accumulation des prestations. Le plein montant est généralement payable lorsque le participant compte au moins 15 ans de service ouvrant droit à pension et que le nombre d’années d’âge et de service du participant totalise 80. Un juge surnuméraire ou ayant droit à la prestation de retraite verse des cotisations correspondant à 1 % de son traitement. Pour tous les autres juges, le taux de cotisation s’établit à 7 % du traitement.
Les principales prestations du régime sont passées en charges selon la méthode de financement par répartition. Cependant, en vertu de la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires, la fraction de 1 % du traitement versée en cotisations par les juges est inscrite à un compte de prestations de retraite supplémentaires, tout comme les cotisations patronales de contrepartie de 1 % comptabilisées par le CMF. De plus, les intérêts sont courus sur le solde impayé du compte. Le passif actuariel associé au régime de retraite des juges est inscrit aux états financiers du gouvernement du Canada.
6. Avantages sociaux futurs
a) Prestations de retraite
Les employés du CMF participent au Régime de retraite de la fonction publique (le Régime), qui est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s’accumulent sur une période maximale de 35 ans au taux de 2 % par année de service ouvrant droit à pension multiplié par la moyenne des gains des cinq meilleures années consécutives. Les bénéfices sont intégrés aux bénéfices du Régime de pensions du Canada/Régime de rentes du Québec et sont indexés à l’inflation.
Tant les employés que CMF versent des cotisations couvrant le coût du régime. En raison de modifications à la Loi sur la pension de la fonction publique à la suite de la mise en œuvre des dispositions liées au Plan d’action économique du Canada de 2012, les employés cotisants ont été répartis en deux groupes. Les cotisants du groupe 1 sont les membres existants au 31 décembre 2012, et les cotisants du groupe 2 sont les cotisants qui ont rejoint le régime depuis le 1er janvier 2013. Le taux de cotisation de chaque groupe est différent.
Le montant des charges de 2022-2023 s’élèvent à 604 804 $ (652 006 $ en 2021-2022). Pour les membres du groupe 1, les charges correspondent à environ 1,02 fois (1,01 fois en 2021-2022) les cotisations des employés et pour le groupe 2, à environ 1,00 fois (1,00 fois en 2021-2022) les cotisations des employés.
La responsabilité du CMF relative au régime se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du régime.
b) Indemnités de départ
Précédemment, les indemnités de départ accordées aux employées du CMF étaient basées sur l’éligibilité de l’employé, les années de services et le salaire au moment de la cessation d’emploi. Par contre, depuis 2011, l’accumulation d’indemnités de départ pour les départs volontaires a cessé pour la majorité des employés. Les employés assujettis à ces changements, ont eu la possibilité de recevoir la totalité ou une partie de la valeur des avantages accumulés jusqu’à présent ou d’encaisser la valeur totale ou restante des avantages au moment où ils quitteront la fonction publique. En date du 31 mars 2023, la majorité des règlements pour encaisser la valeur des indemnités étaient complétés. Ces indemnités ne sont pas capitalisées et conséquemment, les remboursements de l’obligation en cours seront prélevés sur les autorisations futures.
Les changements dans l’obligation durant l’année sont les suivants :
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Obligation au titre des prestations constituées, début de l’exercice |
52 229 $ |
90 110 $ |
Charge pour l’exercice |
- |
- |
Prestations versées pendant l’exercice |
- |
(37 881) |
Obligation au titre des prestations constituées, fin de l’exercice |
52 229 $ |
52 229 $ |
7. Débiteurs et avances
Le tableau suivant présente les détails des débiteurs et des avances du CMF :
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Débiteurs – autres ministères et organismes |
174 560 $ |
118 729 $ |
Débiteurs – parties externes |
8 961 |
12 290 |
Avances |
452 216 |
370 694 |
Total des débiteurs et des avances |
635 737 $ |
501 713 $ |
Le tableau suivant présente une analyse chronologique des débiteurs de parties externes et des provisions pour moins-value associées utilisées pour refléter leur valeur recouvrable nette.
Débiteurs de parties externs |
2023 |
2022 |
Non en souffrance |
8,961 |
12,290 |
1 to 30 jours de retard |
- |
- |
31 to 60 jours de retard |
- |
- |
61 to 90 jours de retard |
- |
- |
91 to 365 jours de retard |
- |
- |
Plus de 365 jours de retard |
- |
- |
Moins: Provision pour moins-value |
- |
- |
Total |
$ 8,961 |
$ 12,290 |
8. Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode linéaire sur la durée de vie utile estimative de l’immobilisation, comme suit :
Catégorie d’immobilisations |
Période d’amortissement |
Machines et matériel |
5 à 10 ans |
Matériel informatique |
3 ans |
Logiciels informatiques |
3 ans |
Autre matériel mobilier compris |
10 ans |
(en dollars) |
Coût |
Amortissement cumulé |
Valeur comptable nette |
|||||||
Catégorie d’immobilisations |
Solde d’ouverture |
Acquisitions |
Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
Solde d’ouverture |
Amortissement |
Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
2023 |
2022 |
Machines et matériel |
63 453 |
- |
- |
63 453 |
59 553 |
3 888 |
- |
63 441 |
12 |
3 900 |
Matériel informatique |
738 181 |
- |
- |
738 181 |
662 252 |
34 298 |
- |
696 550 |
41 631 |
75 929 |
Logiciels informatiques |
318 335 |
- |
- |
318 335 |
318 335 |
- |
- |
318 335 |
- |
- |
Autre matériel Mobilier compris |
105 056 |
- |
- |
105 056 |
74 310 |
5 567 |
- |
79 877 |
25 179 |
30 746 |
TOTAL |
1 225 025 |
- |
- |
1 225 025 |
1 114 450 |
43 753 |
- |
1 158 203 |
66 822 |
110 575 |
9. Opérations entre apparentés
En vertu du principe de propriété commune, le CMF est apparenté à tous les ministères, organismes et sociétés d’État du gouvernement du Canada. Les apparentés incluent, entre autres, les personnes faisant partie des principaux dirigeants ou un membre de la famille proche de ces personnes et entités contrôlée en tout ou en partie par un membre des principaux dirigeants ou un membre de la proche famille de ces personnes.
Le CMF conclut des opérations avec ces entités dans le cours normal de ses activités et selon les modalités commerciales normales.
Les transactions importantes suivantes ont eu lieu à une valeur différente de celle qui aurait été atteinte si les parties n’étaient pas apparentées:
Au cours de l’année, le CMF a reçu gratuitement des services communs d’autres ministères, comme il est indiqué ci-dessous.
a Services communs fournis gratuitement par d’autres ministères
Au cours de l’exercice, le CMF a reçu gratuitement des services de certains organismes de services communs relatifs aux locaux et aux cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires. Ces services gratuits ont été constatés comme suit dans l’état des résultats et de la situation financière nette du CMF :
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Locaux |
997 956 $ |
962 965 $ |
Cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires |
522 301 |
572 743 |
Total |
1 520 257 $ |
1 535 708 $ |
Le gouvernement a centralisé certaines de ses activités administratives de manière à optimiser l’efficience et l’efficacité de la prestation des programmes destinés au public. Le gouvernement fait donc appel à des organismes centraux et à des organismes de services communs, de sorte qu’un seul ministère fournisse gratuitement des services à tous les autres ministères et organismes. Le coût de ces services, qui comprennent les services de paye et d’émission de chèques offerts à tous les ministères et organismes par Travaux publics et Services gouvernementaux Canada ainsi que les services d’audit offerts par le Bureau du vérificateur général, n’est pas inclus dans l’état des résultats et de la situation financière nette du CMF.
b) Autres transactions entre apparentés avec autres ministères et organismes
(en dollars) |
2023 |
2022 |
Débiteurs – autres ministères et organismes (note 7) |
174 560 $ |
118 729 $ |
Créditeurs – autres ministères et organismes (note 4) |
65 320 |
164 272 |
Charges – autres ministères et organismes |
6 624 818 |
5 808 672 |
Revenus – autres ministères et organismes |
24 744 |
40 200 |
Les charges et les revenus inscrits à la section b) n’incluent pas les services communs fournis gratuitement qui sont inscrits à la section a).
10. Information sectorielle
La présentation de l’information sectorielle est fondée sur l’architecture d’alignement des programmes du CMF. La présentation par secteur est fondée sur les mêmes conventions comptables décrites dans le Sommaire des principales conventions comptables, à la note 2. Le tableau qui suit présente les charges engagées et les revenus générés pour les principales responsabilités essentielles, par principaux articles de dépenses et types de revenus. Voici les résultats de chaque secteur pour la période :
(en dollar) |
Services Internes |
Magistrature fédérale |
Conseil canadien de la magistrature |
Paiements en application de La loi sur les juges |
Total 2023 |
Total 2022 |
Charges de fonctionnement |
||||||
Salaires et avantages sociaux des employés |
589 288 $ |
5 879 265 $ |
1 334 466 $ |
657 169 916 $ |
664 972 935 $ |
643 342 894 $ |
Transport et télécommunications |
22 400 |
798 005 |
77 115 |
17 418 125 |
18 315 645 |
6 968 074 |
Information |
- |
99 444 |
7 925 |
- |
107 369 |
115 351 |
Services professionnels et spécialisés |
157 000 |
3 926 746 |
701 880 |
14 540 865 |
19 326 491 |
14 189 625 |
Locaux |
- |
766 473 |
231 483 |
- |
997 956 |
962 965 |
Location |
- |
1 467 591 |
54 772 |
100 313 |
1 622 676 |
682 585 |
Réparations et entretien |
- |
113 216 |
2 737 |
- |
115 953 |
34 462 |
Services publics, fournitures et approvisionnements |
- |
18 321 |
10 155 |
- |
28 476 |
26 892 |
Machines et matériel |
- |
89 883 |
34 703 |
- |
124 586 |
180 601 |
Amortissement |
- |
18 255 |
25 499 |
- |
43 754 |
64 485 |
Autres subventions et paiements |
- |
62 370 |
- |
8 066 412 |
8 128 782 |
5 762 831 |
Total – Charges de fonctionnement |
768 688 |
13 239 569 |
2 480 735 |
697 295 631 |
713 784 623 |
672 330 765 |
Revenus |
||||||
Cotisations de retraite* |
- |
- |
- |
19 319 078 |
19 319 078 |
19 072 680 |
Frais d’utilisation |
- |
24 744 |
- |
- |
24 744 |
40 200 |
Autres Revenus |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Total - Revenus |
- |
24 744 |
- |
19 319 078 |
19 343 822 |
19 112 880 |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
768 688 $ |
13 214 825 $ |
2 480 735 $ |
677 976 553 $ |
$694 440 801 |
653 217 885 $ |
*Cotisations de retraite des juges créditées au compte des revenus.
Contrôle interne en matière de rapports financiers
(a) Introduction
À l’appui d’un système de contrôle interne efficace, le CMF évalue chaque année le rendement de ses contrôles financiers pour s’assurer que :
· Les ententes ou marchés financiers ne sont passés que lorsque les fonds suffisants sont disponibles
· Les paiements de services ou de travaux ne sont effectuées que lorsque les biens ou les services ont été reçus ou que les conditions des contrats ou d’autres ententes ont été satisfaites
· Les paiements ont été dûment autorisés>
- Résultats de l’évaluation pour l’exercice 2022 à 2023
Pour l’essentiel, les contrôles liés au paiement de biens et services et à l’autorité de paiement fonctionnaient correctement et constituaient une base adéquate pour le système de contrôle interne du ministère. Certains ajustements visant à renforcer la séparation des tâches ont été identifiés et traités au cours de l'exercice.
- Plan d’évaluation
Le CMF continuera de surveiller le rendement de son système de contrôle interne, en mettant l'accent sur les contrôles de base liés aux transactions financières.
[1] Les totaux peuvent ne pas correspondre en raison d’arrondissement
- Date de modification :